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、部分省市的做法，对事故调查费用的合理定位进行了探讨。现行法律法规对事故调查费用的规定及施行现状目前，现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例（493令）并没有关于事故调查费用的具体条款，也未由地方作出规定。
  在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定（试行）（总局13令）及关于生产事故调查处理中有关问题的规定（安监总政法〔2013〕115）等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容，应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。  全国共有30个省份了省级地方法规生产条例，其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”，其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。  继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后，全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理，部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示，目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。  由于缺乏法条的规定，各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法：一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为，由此发生的事故调查费用应当由部门承担，因此调查人员会按照程序向申请。  还有一种情况，调查人员明知没有法律规定，但也不想承担调查费用，常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用；特别是生产事故应急条例（2019年4月1日实施）规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后，很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来，认为由企业承担事故调查费用理所应当。

方案提出了五个总体目标、六个具体目标、十五个重点任务和五项保障措施。五个总体目标，一是全力推进供给侧结构性；二是坚定不移实施“两化”改造；三是推进分类开采、分质加工、分级利用；四是差异化发展新型煤化工；五是全力推进煤矿生态环境建设。  十五个重点任务，一是实施煤矿智能机械化改造；二是推进优质产能释放；三是加快实施“三利用”工程；四是加强煤炭生产；五是加强电煤保障供应；六是深入推进煤矿企业兼并重组；七是坚决淘汰落后产能；八是妥。  六个具体目标，一是煤矿智能机械化水平明显；二是大中型煤矿建设启动；三是释放煤矿产能成效明显；四是资源综合利用水平显著；五是煤矿绿色矿山建设成效明显；六是生产保障能力不断增强。
五项保障措施，一是强化组织保障；二是强化支持；三是强化资金支持；四是强化招商保障；五是强化调度和考核。  六盘水市地处 14个大型煤炭基地之一的云贵基地核心区，是西南炼焦煤生产加工基地。经过50多年的发展，具有较强的煤炭工业基础，煤炭工业质量与效益处于全省前列。煤炭工业在全市经济社会发展中具有基础地位，煤炭工业增加值占全市工业增加值的“半壁江山”，税收占25%以上，是全市的支柱产业。  在当前和今后一个时期，全市经济社会发展将依赖煤炭产业，加快推进煤炭工业转型升级高质量发展意义重大、势在必行。

 

采用优质煤，加强节能技术改造，全力抓好煤炭消费总量削减和散煤管控。
加强重点用煤企业削煤，该市推进大唐张家口发电厂、等重点耗煤企业节能技术改造项目，不断能耗标准。  大力推进工程减煤，2018年该市化解煤炭产能860万吨，淘汰燃煤锅炉1663台。加快燃煤清洁化替代，该市入选北方地区冬季清洁取暖试点城市，完成农村“电代煤”“气代煤”6971户。大力和利用可再生能源，截至2018年全市可再生能源装机容量达1345.48万千瓦，占全部电力装机容量的74.2%，位居全国前列。  通过综合施策，2018年该市规模以上企业煤炭消费同比104万吨。全力推进反馈问题有序开展。建立“作机制，每项任务明头进措施、。对能够立即的，立行立改；对需要一定时间的，限期完成；对结构性、布局性污染问题分阶段推进，明确时间表、路线图，推进。  针对河长制形同虚设问题，该市设立市级双总湖长，24个湖泊共设置县乡级湖长46名；建立河湖管护长效运行机制，将河湖长制与生态扶贫结合，优先选聘建档立卡贫困户作为河湖员，全市共选聘河湖员10072名，其中建档立卡贫困户人员9153名。同时组建了桑干河、洋河、壶流河、清水河、东沙河、潮白河、滦河等7个河长制流域工作专班。